朝鲜固守锁国政策或因担忧创汇受阻

朝鲜 2023年 05月 10日 19:07

韩联社丹东5月10日电在“清零”3年的中国年初解封、世界卫生组织本月官宣新冠紧急状态结束的情况下，朝鲜仍固守锁国政策。朝中边境自疫情爆发不久后的2020年1月起关闭已有3年零5个月，朝鲜为何继续自我孤立令人费解。有意见认为，朝鲜继续闭关的原因在于不愿看到在华劳工创汇受阻。

中国驻朝鲜大使王亚军在被任命2年后于今年3月赴朝到任，加上世卫组织本月5日宣布新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”，坊间盛传朝中边境封锁即将放开，但在占据朝中双边贸易额七成之多的丹东海关却看不到任何“开关”迹象。

在丹东经营对朝贸易的商人们认为，朝鲜最担心的是新冠病毒流入境内。尽管新冠在全球范围内普遍减弱为地方风土病，但对医疗系统脆弱、缺乏疫苗和特效药的朝鲜来说，坚持外防输入是压倒一切的重大任务。虽然朝鲜去年8月官宣抗疫取得胜利，但实际上并没有完全恢复正常生产和生活秩序。朝鲜中央电视台今年3月仍然强调，严防死守抗疫战线是国家头等大事。

分析认为，近期中国境内疫情有反弹迹象，比奥密克戎变种传染性更强的XBB系列变异株成为优势毒株，可能让朝鲜颇为忌惮。涉朝消息人士称，长期封锁国境使物资供应不足，生活必需品短缺，但若贸然打开国门，恐将酿成新冠蔓延而导致束手无策，朝鲜将在今后一段时间继续观望疫情走势。

但也有意见指出，朝鲜继续闭关自守的更大原因是不想耽误在华劳工创汇。现有10万多朝鲜劳动者在丹东、沈阳、延边、图们、珲春等朝中边境地区从事餐饮、服装与水产加工、信息技术类工作。据悉，这些人平均月工资在人民币2500到4000元之间。朝鲜劳工在严苛的纪律和组织控制下集体生活、辛勤工作，因此中国企业更愿意招聘朝鲜劳工，替代不愿干脏活累活险活且动辄离职的中国年轻人。去年4月起丹东封城数月之久，但雇用群居宿舍的朝鲜劳工的中国企业仍然照常开工，凸显朝鲜劳动力的优势。

据丹东贸易商分析，这些人赚取的外汇中，有一半上交国家。保守估算朝鲜劳工每月在华创收3亿元。这与今年3月朝鲜2055万美元的对华出口额相比，多出一倍多。在联合国制裁决议严格限制朝鲜出口农业渔业产品的困境中，朝鲜很难找到比对华劳务输出更好的摇钱树。

问题在于朝鲜劳工出国创汇也在联合国制裁之列。安理会2017年针对朝鲜的核试验通过第2397号决议，规定各国在2019年12月22日以前遣返朝鲜劳工。但因疫情爆发，朝鲜于2020年1月封锁边境，中国无法执行这一决议。而如果开放边境，中国就不再有容留朝鲜劳工的名分。韩国、美国、日本的朝核问题首席代表4月7日曾在首尔发表联合声明，敦促国际社会尽快遣返朝鲜劳工。

据贸易商介绍，在华打工的朝鲜人通常签2到3年的合同，边境开放后就会返回朝鲜，以往会有新的劳工填补岗位空缺，不影响创汇。但联合国制裁强度今非昔比，即便朝中友好，中国不顾决议继续为朝鲜开方便之门，也要承受不小的压力。对此心知肚明的朝鲜当然希望尽量推迟劳工回国的时限。另一贸易商分析称，既保全中国体面，又能闷声发财的最好方法就是继续关闭边境。这可能就是在全世界选择与新冠共存后，朝鲜仍然强调防疫不肯解封的最大原因。若果真如此，朝鲜或尽可能推迟开放边境的时间。（完）