核换和拉锯战漫长 金特再会尚需时日
韩联社首尔1月2日电 朝鲜国务委员会委员长金正恩和美国总统特朗普2019年新年伊始便重申再度举行首脑会谈的决心,两位首脑显然都希望在新的一年保持去年化干戈为玉帛的和解气氛,这有望为近来原地踏步的核换和谈判注入新的动力。
继金正恩在新年贺词中表示做好随时与美国总统再会的准备后,特朗普当地时间1日发推称,我也翘首期盼与深知朝鲜经济伟大潜力的金委员长会面。朝美最高层互释善意可望一定程度上平息外界对高级别会谈遥遥无期、无核化谈判乏力的忧虑。朝美有可能在不久后正式筹备第二次金特会,双方要系好的第一颗扣子就是促成朝鲜劳动党中央副委员长金英哲与美国国务卿蓬佩奥原定于去年11月举行却姗姗来迟的高级别会谈。
朝美高级别会谈若能开成,势必讨论无核化与保障制度安全的路线图,外交界普遍认为,能否就此达成妥协是决定第二次朝美首脑会谈缓急的关键。据外交界消息,鉴于美国舆论怀疑朝鲜弃核诚意,站在特朗普立场上看,也希望在第二次金特会上取得明确的无核化成果,因此有必要在高级别会谈上事先协调口径。
据了解,朝方在拆除丰溪里核试验场后,承诺拆除东仓里导弹发动机试验场,并表示如果美方采取相应措施愿意拆除宁边核设施。而美方打算先采取放开文化交流、重启人道主义援助、开设联络处等与制裁无关的措施,待无核化进入不可逆的阶段再放宽经济制裁。因此朝方对此心怀不满,金正恩也在贺词中称,“如果继续制裁施压……有可能不得不另辟蹊径”。
虽然特朗普提出1月或2月见金正恩,但双方要缩小上述立场分歧可能耗时良久。鉴于核谈判难度之大,不少人预测,即便金特再会也未必能取得瞩目的进展。韩国国立外交院外交安保研究所去年底发表的《2019国际局势展望》就预测,朝方有可能以新的无核化措施交换美方的相应措施,但这些措施会停留在象征性的初阶水平。国立外交院田奉根教授认为,双方将达成用封存关闭宁边核设施换取放宽制裁的“迷你一揽子协议”。
另有舆论猜测,朝美可能跳过高级别会谈,在首脑会谈上直奔主题一锤定音。金正恩强烈希望绕过认定核武申报及验证不可或缺的美国一线官僚,直接与特朗普谈一笔大买卖。特朗普似也有意在第二次金特会上挽回首会不够务实的遗憾。但也有舆论担心,未经一线官僚周密协调,贸然举行首脑会谈,更难保证取得具体成果,反而可能加剧外界对无核化可行性的满腹狐疑,使谈判陷入更大的困境。(完)
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