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详讯:韩修宪案规定总统任期4年可连任

滚动 2018年 03月 22日 16:27

韩联社首尔3月22日电 韩国总统府青瓦台民政首席秘书曹国22日在记者会上公布总统修宪案中有关国家权力结构、选举制度和司法制度的内容。当天公开的主要内容包括规定总统任期4年、可连任一次的条文。

曹国表示,韩国在1987年修改宪法时采用“任期5年、不可连任”的总统制,是因为当时韩国经历长期军事独裁,而如今韩国通过烛光革命开启新时代,国民的民主力量比政治力量更强大,引进任期4年、可连任的总统制的时机已成熟。

曹国还强调,修宪后现任总统文在寅并不是该条款的适用对象。他说,根据现行宪法第128条规定,为延长总统任期或连任而修改宪法相关条款时,相关建议被提案时的在职总统非修宪后相关条款的适用对象。修宪案附则还规定,施行修宪案时的在职总统任期截至2022年5月9日,不得连任。

修宪案缩小和分散了总统权限,大幅加强国务总理和国会的权限。总统作为国家元首的地位被解除,总统在行驶特别赦免权时必须经过赦免委员会审查。宪法法院院长由宪法法院法官互相投票选出。现行宪法中“奉总统之命”的字句被删除,赋予国务总理掌管各行政部门的权利。

3月22日,在青瓦台春秋馆,韩国总统府青瓦台民政首席秘书曹国(中)举行记者会公布修宪案。(韩联社)

总统直属监查院转型为独立机构。此前,监查委员全员由总统任命,今后改由国会选出三人。政府向国会提交法律案时必须获得10名国会议员同意。为加强国会的预算审批权引进预算法律主义,审议预算案须经过与审议法案相同的程序。

修宪案将投票年龄下调至18周岁。曹国表示,在经合组织34个成员中,除了韩国之外,其他国家都赋予18岁公民选举权。投票年龄下调至18岁后,青少年的选举权有望得到法律保障。

修宪案还包含了选举比例性原则。曹国表示,现行国会议员选举方式往往出现政党得票数和议席比例不一致的结果,有可能歪曲选民意愿。为解决该问题,“国会议席须与选民的意向成正比例分配”的选举比例性原则写入修宪案。

大法院院长的人事任免权大大缩小。大法官经大法官推荐委员会的推荐,由大法院院长提名,而普通法官由法官人事委员会提名并获得大法官会议同意后,由大法院院长任命。

普通法官的任期制度被废除,以此保障法官身份,增强审判独立性和中立性。修宪案还规定,无法官资格的人员可当宪法法院法官,实现宪法法院法官阵容多样化。国民可通过陪审制等方法参与审判。此外,平时军事审判被废除。

青瓦台从20到22日向国民公开修宪案的主要内容,当天向国会和法制处传达修宪案并公开全文。(完)

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yongjoo29@yna.co.kr

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