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特朗普政府对朝政策将强硬 韩美同盟不变防卫费问题犹存

滚动 2017年 01月 18日 12:01

韩联社华盛顿1月18日电 美国当选总统特朗普将于本周就职,美国新政府的半岛政策将发生哪些变化引人关注。

预计特朗普政府将与奥巴马政府一样坚持不容朝鲜拥核的坚定立场,但不会秉持奥巴马所谓的“战略忍耐”政策,而是走先发制人的强硬路线。另外,特朗普执政后,虽然加强韩美同盟的基调不会有变化,但包括防卫费用分担问题、韩美自贸协定等在内,韩美之间发生纠纷的可能性较大,韩国有必要在具体问题上树立新的框架。

美国候任总统特朗普(韩联社)

◇特朗普政府强硬安保方针

特朗普政府统管外交和安全事务的“三人帮”,即国家安全顾问提名人迈克尔·弗林、国务卿提名人雷克斯·蒂勒森、防长提名人詹姆斯·马蒂斯在朝鲜问题上均属强硬派,负责收集朝鲜情报的中央情报局局长提名人迈克·蓬佩奥也是鹰派人物。特朗普本人也在推特上发文称“朝鲜说,可达美国本土的洲际弹道导弹试射已进入收尾阶段,这种事情不会发生!”。

三人帮称朝鲜为“敌人”“恶徒”,言辞十分具有攻击性。蒂勒森表示,伊朗和朝鲜等敌人拒绝遵守国际规范,是世界的重大威胁。马蒂斯说,由于朝鲜政权不断发起挑衅,韩半岛局势十分不稳。蓬佩奥则将朝鲜、中国、俄罗斯和恐怖主义当作“4大危险”。

他们提出的解决方案也十分强硬。马蒂斯在被问及“为遏制朝核,是否会考虑先发制人”时回答说,不排除这种可能性。蒂勒森说,中国为了躲避履行对朝制裁,开出向朝鲜施压的“空头支票”,美国不能再接受这种承诺。蒂勒森说,今后将把朝核问题放在美中关系的首位,暗示将考虑对与朝鲜交易的其他国家的企业和机关进行制裁,事实上针对中国采取“次级抵制”。

有观测认为,在这种情况下,如果朝鲜坚持进行洲际弹道导弹开发等挑衅,美国与朝鲜“硬碰硬”格局将使半岛局势陷入紧张。另外,也有忧虑认为,特朗普政府挤压中国,有可能使中国离开国际社会对朝制裁大部队,如此一来,解决朝核问题会变得更加困难。

◇韩美防卫费分担问题犹存

特朗普政府的核心人士对加强韩美同盟关系持积极立场,最近,国家安全顾问提名人弗林在会见韩国国家安保室室长金宽镇时将韩美同盟比喻成“糯米糕合作关系”,凸显加强韩美同盟关系的坚定意志。

资料图片:当地时间2017年1月9日,在华盛顿,韩国国家安保室长金宽镇(左三)和美国下届政府国家安全助理提名人迈克尔·弗林(右二)在会谈前握手。(韩联社)

特朗普在竞选总统时说过,如果韩国不承担更多防卫费,美国有可能从韩国撤军,但防长提名人马蒂斯则表示美军没有撤军计划,这给韩美同盟打了一剂安心针。

但特朗普政府将要求韩国提高防卫费分担比重基成定局。特朗普本月15日接受英国媒体采访时提及北约成员国“搭国防便车”,在此之前,蒂勒森、马蒂斯均在听证会上表示,有必要要求欧洲和亚洲同盟国承担更多防卫费。

◇韩美FTA命运受关注

主张“美国优先”的特朗普在参选时直言,北美自由贸易协定(NAFTA)、《跨太平洋贸易伙伴协定》(TPP)、韩美自贸协定是扼杀美国就业机会的协定。虽然特朗普没有再就NAFTA、TPP和韩美FTA做出新的发言,这些问题也没有包含在特朗普就职后“100天课题”“200天课题”之内,但特朗普政府随时都有可能旧话重提。

另外,也有人担心,特朗普曾说要将中国指定为“汇率操纵国”,如果美国真的采取行动,韩国也有可能受到负面影响。(完)

tanaka123@yna.co.kr

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